中国不锈钢刀具出口意大利受阻因素探讨

发布时间:2020-02-05  栏目:新葡萄京官网  评论:0 Comments

摘要:近日,欧盟官方公报(OJ)发布与食品接触的塑料制品法规(EU)10/2011的修订法规(EU)2017/752。此次是(EU)No10/2011的第7次修订案,再次加入6种授权使用物质,新增重金属镍的迁移限制,进一步明确了全面迁移的食品模拟物,并澄清之前法规中的详细要求和修正了一些用词表述。
  近日,欧盟官方公报(OJ)发布与食品接触的塑料制品法规(EU)10/2011的修订法规(EU)2017/752。此次是(EU)No10/2011的第7次修订案,再次加入6种授权使用物质,新增重金属镍的迁移限制,进一步明确了全面迁移的食品模拟物,并澄清之前法规中的详细要求和修正了一些用词表述。  食品接触产品是宁波的特色产品,年出口额超过5亿美元,其中欧盟市场占据近三成。新规的实行和不断更新升级将迫使企业加快建立完善的质量保证体系并付出更高的检测成本。  据介绍,从此次新法规可以看出,欧盟对食品接触产品的重金属限量标准要求越来越严格,特别在塑料制品中增加了镍的迁移限量。众所周知,镍是一种常见的导致接触过敏的金属元素,衣物上的金属铆钉、按钮、拉链及金属牌等与人体有直接接触的物品中镍的存在可能引起人体过敏。欧盟一直对不锈钢制品等金属制食品接触产品中镍的迁移量有严格要求,此次在食品级塑料制品中增加镍的迁移限量,这将无疑将对出口企业带来更为严苛的产品检测要求。  检验检疫部门提醒相关食品接触产品出口企业,欧盟(EU)10/2011法规是欧盟最严格也是最重要的食品级塑料制品法规,企业应跟踪法规最新动态,要及时收集掌握欧盟颁布的与食品接触产品相关的技术法规和标准,加强与检验检疫机构或第三方检测机构的沟通合作,在产品设计阶段到量产阶段都要进行科学的安全评估,尽早确保相关产品达到新规要求,规避质量风险。同时完善质量过程管理体系,加强对原辅料采购及关键工序的动态监管,重点加大对风险敏感材料检测力度,避免因不符合进口国要求而遭遇退货,承受不必要的损失。最后,要认真研究国外各类通报召回产品的质量问题,举一反三,抓准质量关键环节,将盲目追求低价转变为注重产品本身,提升对产品质量的把控力作为企业发展的方向。
(来自:买化塑)

第三,监管部门要主动加强引导和监管。随着欧盟技术性贸易措施内容越来越广泛、表现形式越来越多样,新的风险点层出不穷,检验检疫部门将主动加强技术帮服、科学引导。充分发挥检验检疫技术贸易措施应对机制的作用,及时、准确对国外技术法规、标准的收集和研究,第一时间给企业提供信息,最大程度减少企业因国外技术性贸易措施造成的经济损失。认真做好对国外技贸措施对出口影响的调查分析,对企业因不熟悉国外法律法规标准导致的国外通报,对企业由于随意选择材料、产品工艺质量原因导致的国外退货,检验检疫部门要有针对性地加强指导、制定防范措施,督促企业规范产品原材料控制管理,优化产品工艺,统一质量控制

新葡萄京官网,为此,检验检疫部门建议企业:充分掌握输入国和我国技术法规、标准,包含检测项目、限量要求、迁移试验条件等的差异性,严格按照输入国的技术法规、标准要求进行生产和检测;建立和完善质量管理体系,严格按质量管理体系的要求运行,从源头控制产品质量;积极改进工艺,逐渐淘汰落后的锡合金焊接工艺,改用超声波焊接或无铅焊接工艺,从工艺方面彻底杜绝重金属超标和迁移现象。

新法规要求更加规范和严格。新的《食品接触塑料材料及制品》2017/752号法规,与目前所执行的欧盟食品接触塑料材料及制品法规相比,修订主要涉及重金属迁移量、授权物质清单和食品模拟物三个方面。此次修改首次要求镍的特定迁移量不超过0.02
mg/kg,此限量标准自2019年5月19日起正式实施。在此之前适用于No 10/2010
的食品接触用塑料材料及制品仍可投放市场,直至库存清空。值得注意的是,欧盟去年8月份发布的修订案No
2016/1416中,新增了重金属铝的迁移限量1mg/kg,并且将重金属锌的迁移限量收紧至5mg/kg,这两项重金属特迁限制自2018年9月14日开始实施。自此欧盟对食品接触塑料材料及制品的重金属要求增至9项。在授权物质清单中,新法规增补了6种物质作为与食品接触塑料的起始物质或加工助剂。新增编号为1007,
1016, 1030, 1055, 1060,
1062等六种授权物质及其要求。虽然可以选择使用的塑料原料和助剂种类有所增多,但是欧盟对其使用范围和限量仍然有很严格的标准,比如1007号膦酸二甲酯类物质在生产塑料制品原料PET时的加入量不得高于0.2%;1016号纳米聚合物用于PVC生产中不得高于10%、PLV中不得高于15%,并且所制成的最终塑料包装只能在室温及以下使用;对于编号为1055的新增物质α-生育酚乙酸酯,该物质或其水解产物作为允许使用的食品添加剂,应验证其是否满足法规第11条第3点的要求,只能用作塑料制品抗氧化剂使用。

据了解,虽然目前欧盟尚无关于金属及合金制品类食品接触材料的统一立法,但欧洲委员会公共健康委员会食品接触材料专家委员会《关于金属与合金的政策综述》附加的技术文件《关于用作食品接触材料的金属与合金指南》中明确了对铝、铬、铜、铁、锰、镍、银、锡、钛、锌、不锈钢、其他合金以及镉、钴、汞的技术指南。另外,意大利针对与食品接触的不锈钢材料的新法令No.258已于2011年2月19日正式生效。该法令取代了原法令D.M.21/03/73中与食品接触的不锈钢部分,其最重要的更新是在原有的铬(Cr)和镍(Ni)的特定迁移要求上增加了锰(Mn)的特定迁移的限量要求。

其次,要妥善应对技术性贸易措施风险。及时评估产品是否已满足欧盟规定要求,欧盟成员国对食品接触产品的监管并不局限于已发布的法律法规,也可能根据相关评估报告,确定对产品是否存在安全隐患做出判断并采取撤市等强制性手段,加强对高风险产品与高风险市场通报的动态分析,关注分析预警信息,不断提高产品质量。同时建议企业借助全国食品行业“同质同标同线”工程,推动内销转型,开拓国内市场业务,降低国外技术性贸易措施带来的风险。

据欧盟食品数据库消息,1月24日,意大利于发布通告,禁止中国生产的不锈钢刀具入境,禁止的原因是产品中含有重金属元素,具体为:可迁移铬18.5mg/Kg-ppm、可迁移锰0.5mg/Kg-ppm和可迁移镍0.2mg/Kg-ppm。

江苏检验检疫局提醒企业,针对欧盟法规新变化,首先,应注重加强产品安全体系建设。建议出口企业构建以“原材料采购-原料台账管理-出厂安全卫生把关”为重心的安全保障体系,建立完善的关于原辅材料定点采购制度、定期检测验证制度以及原辅料变更报告制度。定期对其原辅材料做相关检测、对供方进行考核及评价,并对首次使用的原料、新工艺、新配方和新器型等,进行试制和安全卫生控制项目的检测,确保塑料制品原料品质。

经分析,当前导致我国出口不锈钢产品安全卫生项目不合格的主要原因包括:原材料控制存在漏洞,个别企业只重视原材料价格因素,没有对原辅材料的安全卫生指标提出明确要求,没有树立从源头控制产品质量的理念,没有使用食品级不锈钢原材料;生产工艺存在缺陷,导致铬、镍等重金属超标的主要原因是生产过程中使用了不合格的不锈钢原材料,而铅超标大多是由于使用了不符合要求(含铅的锡合金)的焊接材料;对国外技术性贸易措施缺乏应对意识,部分企业不了解意大利对金属不锈钢产品安全卫生指标的限量要求。

据本小编了解,4月29日,欧盟官方发布了《食品接触塑料材料及制品》法规修订案,自5月19日起将分两个阶段实施。欧盟是我国食品接触材料和制品出口的主要市场。据江苏唯一的常州检验检疫局出口危包检验所统计,2016年该所共检验食品接触材料9365批次样品。今年1至4月份共检验4451批次,其中食品接触塑料1528批次样品。欧盟新法规的实施,势必影响我国输出欧盟食品接触材料产业,亟需我国相关出口企业关注。

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