百姓观念难改变 限塑执行应走向严格化

发布时间:2020-02-13  栏目:澳门新葡萄京娱乐官方网站  评论:0 Comments

摘要:英国资源管理公司Veolia称,自1年前在英格兰实行塑料袋5便士收费政策以来,通过其工厂的塑料袋从1.7亿只下降到了4000万只。
英国资源管理公司Veolia称,自1年前在英格兰实行塑料袋5便士收费政策以来,通过其工厂的塑料袋从1.7亿只下降到了4000万只。
尽管在过去的12月里面,塑料袋的数量减少了四分之三以上,但是该公司把其余的塑料袋转变成了新的垃圾袋。
Veolia技术总监Richard
Kirkman称:“在仅仅365天内,我们就看到了如此大的变化,从1.7亿到4000万整整减少了75%以上,这对于国家来说是一个非常伟大的成就,我们应该感到自豪。”
今年8月,英国环境食品农村事务部曾预测,推出5便士的政策之后,塑料袋的使用量将下降至85%以上。
早期数据显示,2014年,七大主要零售商发行的塑料袋超过70亿只,在推出5便士政策之后,该数据就降至10亿只。
Veolia回收一次性塑料袋的主要原料——低密度薄膜,然后制成垃圾袋子之后,统一发放给当地的居民。
(来自:中塑在线)

如今,世界各国都在采取各种行动抵制塑料袋。我国实行“限塑令”以来,全国主要商品零售场所的购物袋年使用量减少240亿个以上,累计减少塑料消耗60万吨。英国在减塑方面也取得了很大成效,2006年至2009年,塑料袋的使用量减少了40%。然而去年,这一下降趋势却有所反弹。由于英国没有全国性的“限塑”规定,一些地区正在考虑立法,通过收费来进一步减少对塑料袋的使用。

澳门新葡萄京娱乐官方网站 ,摘要:据英国广播公司近日报道,从去年开始强制执行对购物塑料袋收费后,英格兰的塑料袋使用量大幅减少,七大主要超市共使用了6.4亿个,而2014年这一使用量约为76.4亿个。英国的威尔士地区从2011年开始实行购物袋收费措施,随后北爱尔兰和苏格兰两个地区分别于2013年和2014年开始实行。
  此后,这三个地区的塑料袋使用量分别减少了76%、71%和80%。英国在短短几年里取得的成果,令许多人为之惊讶。相比,中国的限塑行动开展得早,效果却差于英国。百姓观念难改变
限塑执行应走向严格化  我国限塑有喜有忧    2007年12月31日,中华人民共和国国务院办公厅就下发了《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》(“限塑令”),2008年6月1日起正式施行。要求禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋,商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度。但8年来,“限塑令”执行可谓有喜有忧,和英国的效果比差距不小。    国家发改委环资司相关调查显示,自“限塑令”正式实施以来,超市、商场的塑料购物袋使用量普遍减少了2/3以上,累计减少塑料购物袋140万吨左右,相当于节约840万吨石油和1200多万吨标煤,减排近3000万吨二氧化碳。    根据有关协会调查,2009年以来,我国每年平均塑料购物袋消费量持续保持在80万吨以下,其中超市等零售场所保持在30万吨以下。2015年,国内塑料购物袋消费量约70万吨,其中超市等零售场所约30万吨。    尽管取得了一定成果,但仍有一些调研表明,“限塑令”执行效果并不太乐观。同济大学的学者董晓丹等持续考察了2007年至2011年间,上海市生活垃圾中塑料袋的含量,结果显示,“限塑令”实行的最初两年,塑料袋的含量虽然有所下降,却仍高于“限塑令”实施前2007年的数值水平;数值保持了一段时间的稳定后,到2011年又有所反弹,未能出现持续下降的态势。    农贸市场监管难    家住北京市朝阳区劲松六里的曹阿姨,每天早上去早市买菜都会带回来大大小小的塑料袋:“我自己也带着布袋子,可是卖菜的人啥都不说直接就把菜装塑料袋里了,刚开始还提醒他们不要用塑料袋,后来也嫌麻烦了,而且塑料袋拿回家还可以当垃圾袋用,也就听之任之了。”    不仅农贸市场是“限塑令”执行难的重灾区,超市的手撕塑料袋也成为法外之地。由于大型超市的生鲜品类乃至熟食、半成品均在扩张,需要塑料袋包装的商品也逐渐增多,手撕塑料袋的出现方便了消费者。虽然“限塑令”实施已有8年,但手撕塑料袋不收费可谓“行规”,不少人贪图便宜,从超市顺走大量手撕塑料袋充当购物袋。据北京某大型超市的统计,单是手撕型塑料袋,年使用量便超过30吨,相当于每天都要“送”出160余斤塑料袋。    国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文告诉记者,我国的限塑令在大型商场和超市得到了严格执行,但是在农贸市场等地却很难监管。“我国消费者购物,尤其是购买蔬菜等大多在农贸市场,管理起来比较难。”超市、商场的不可降解塑料产品替换率较高,塑料袋都有可降解标志,而且方便管理,政策执行也容易到位。农贸市场的商贩流动性很强,用塑料袋简单包装的习惯在短时间内难以改掉。加上市场上流通的大部分塑料袋均由黑作坊生产,取缔这些作坊需时间和人力,且其反复性强,清查难度相当大。此外,规定上也存在一些漏洞,比如在大超市,手撕塑料袋没有得到限制;人们环境意识薄弱、自律性差等因素也让“限塑令”的执行愈发艰难。  “下一步要把塑料袋生产企业管理起来,从源头管理。国家发改委正准备对‘限塑令’进行第三方评估,看实施效果如何。”常纪文表示,“塑料制品作为一种刚需,短时间内杜绝基本不可能,但是为了降低资源消耗,减少环境污染,‘限塑令’一定要继续实施下去。同时,要加强塑料袋生产管理,建立专用的塑料袋标识。还要继续推行塑料袋收费制度,推广可降解和可回收塑料袋。在不具备欧洲这种监管条件的情况下,另一个相辅的手段,即加强公众环保意识也非常关键。从根本上改变消费者的行为,使得少用或不用塑料袋成为公众的自觉行动。要充分发挥公众监管的作用,公众监督的广泛性、随时性,可以有效地克服摊贩等非正规经济所具有的分散性、流动性,能够显著地降低监管的难度和成本。”    有规必行值得学    “我专门到欧洲调研过一些发达国家限塑的执行情况。”常纪文表示,与中国不同的是,欧洲国家蔬菜等食材大多从大型超市和商场购买,因此他们对超市和商场的监管十分严格,并且取得了很好的效果,他们的做法值得我们学习。    最早对塑料袋收税的是丹麦。1993年,丹麦就开始对塑料袋生产商征税,同时还允许零售商对塑料袋收费,这一规定直接导致了当时丹麦的塑料袋使用量下降了60%。爱尔兰、保加利亚、比利时等国均采取这个方式。在德国、葡萄牙、匈牙利、荷兰等国,零售商也会向顾客收取塑料袋的费用。意大利更为严厉,2011年政府宣布,除了可生物降解或可分解的塑料袋,其他塑料袋均不得使用。    2015年4月,欧洲议会投票通过了一项法案,要求欧盟成员国强制减少一次性塑料袋的使用。新规要求成员国在两种“限塑”措施中选择其一,要么在2019年前将国内人均轻型塑料袋消耗量减少至90个,到2025年减少至40个;要么在2018年底前完全禁止免费向消费者提供轻型塑料袋。    法国从2016年开始全面禁止使用严重污染环境的一次性塑料袋制品,用可降解袋和可堆肥袋取而代之。法国环保部长罗亚尔认为,这是环保组织期待已久的一项重要举措,发展能够降解的塑料袋,实现标本兼治,是石油化工产业升级的一大方向。同时这一
政策还能推动生物可降解包装材料等绿色产业的发展,从而为法国创造更多的就业岗位。
(来自:人民网)

去年用量较前一年升5%

多年来,英国的环保人士一直都在推行“抵制塑料袋”运动。不过直到2006年英国政府参与进来,并公布全国每年近110亿个的塑料袋使用量,这一环保运动才开始收效。2007年,设计师安雅·欣德马什与英国一家大型连锁超市合作,推出“我不是塑料袋”限量版环保袋,将运动推向高潮。这个在超市售价5镑的袋子,在网上一度被炒到200镑。

随着人们的“减塑”热情日益高涨,塑料袋越来越不受欢迎。2007年,英国的塑料袋使用量减少到100亿个。2008年中期至2009年中期,用量继续减少到70亿个。2009年中期至2010年中期又降到65亿个。

然而去年,英国的塑料袋使用量开始反弹。也许是出于对经济衰退的忧虑,人们忘却了环保袋,重新投入塑料袋的怀抱。英国废物和资源行动组织的数据显示,去年塑料袋的用量超过68亿个,与上一年相比上升5%。对此,环境大臣亨雷表示:“零售商们必须承担责任,减少分发一次性购物袋。如果情况仍得不到改善,我们将会采取其他措施来解决问题,包括立法。”

考虑对塑料袋实行收费

英国零售商协会认为,塑料袋的使用量增长,一部分是因为有些消费者者开始去附近的商店买东西,而不是每周进行一次大采购,所以就没带环保袋。协会环境事务负责人鲍勃·戈登认为:“能够看到大多数消费者重复使用购物袋并尽可能少用新袋子,这是很鼓舞人心的。我们呼吁消费者继续保持下去。”

为了进一步推行限塑,英国一些地区正在考虑对塑料袋实行收费。比如在威尔士,从今年10月开始,消费者将为每只塑料袋支付5便士。上个星期,北爱尔兰也对塑料袋收费举行了咨询会。苏格兰地区虽然暂时搁置了收费的提议,但仍有可能被重提。

在威尔士,即将实行的收费政策已经帮助当地减少了塑料袋的消耗量。与英格兰、苏格兰地区去年塑料袋的用量有所上升相比,威尔士的用量下降了7%。“这些数字显示了是否强制性收费所产生的不同效果。”威尔士环境部长约翰·格里菲斯表示,“收费是减少塑料袋使用的最好办法,能够真正保证使用量持续下降。”

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